最低价中标园林公司认为弊端多滇白花菜安徽荛花冬白长豇豆野鸡冠花

最低价中标？园林公司认为弊端多

去年下半年，深圳市法制局出台《深圳市建设工程招投标管理细则（试行）》，其中规定 园林绿化工程、土方石工程项目不再进行技术评审，一律实行最低价中标 。一时间，深圳市园林工程企业反应强烈，多数企业认为最低价中标不合理，有些甚至表示难以接受这种评标方式。此事引起本报关注，由此开展了一系列调查。结果显示，园林工程招投标实行最低价中标并非深圳一地，而是很多城市通行的评标方式，有些地方实行得更早。最低价中标究竟对园林建设市场产生怎样的影响，建设投资方要少花钱多办事，工程方要追求利润最大化，双方如何寻求一个平衡点？从本期开始，本报开设 关注最低价中标 专栏，陆续刊出本报的调查报告。

弊端之一 不利于企业发展

亮叶杨桐河南潢川荟园绿化公司总经理齐新军认为，园林工程公司要获得发展，做大做强，需要保证一定利润，进行资本积累。最低价中标显然不利于企业发展，为拿到项目，园林公司只有不惜成本地进行投标。即便如此，仍然可能被报价更低的对手挤出局，利润不断缩减，造成恶性循环。江苏大自然园林公司董事长徐志尧说，2002、2003年的时候，以最低价中标方式进行招投标的省区还不太多，但2004年，全国大部分地区都采用这种方式，因此，2004年江苏大如曾为客户提供齿科材料进行抗压实验自然园林公司虽然产值比2003年增加30％，但利润反而降低15％。

弊端之二 难以保证工程质量

上海美申绿化园林工程有限公司董事长夏贤水说，最低价中标只能降低园林工程的质量。他说，有关部门将园林工程定义为简易工程，但羊蹄甲事实上，园林工程有很强的艺术性，使用同规格但造型不同的苗木，价格相差很多，效果也相差很多。最低价中标使园林工程公司的艺术创造热情大打折扣，只能本着满足工程最基本的要求编写标书。有些不负的公司为了保证成本，甚至会偷工减料，有篇文献综述报导了人工椎间盘置入后以如此态度作项目，工程质量难以保证，企业得不到提高。

徐志尧则举了个例子：一条道路绿化分为20个标段，60家单位竞标，依照原来合理价中标的方式，去掉两个报价最高和两个报价最低四个公司，剩下56家公司取其报价平均值，最接近平均值的20家公司中标，这种方式有利于工程质量的保证；但现在按照最低价中标方式，是60家公司中报价最低的20家中标。为挤进这20家的名单，企业除了最大限度地降价没有别的办法。

弊端之三水生酸模 助长腐败现象滋生

徐志尧所说的合理价中标方式分两种，一种由建设单位通过概算确定标底，投标者中接近标底者中标；一种没有标底，如上面所述取平均值，接近平均值者中标。由于评标复杂，合理价中标限制了参与投标企业的数量，为围标、买标、卖标提供了土壤，而且，一些园林工程公司通过 关系 可以 买到 标底，腐败现象滋生。现在各地建设单位普遍采用最低价中标，就是为了杜绝以上现象发生。

但是，广西奇林风景园林有限公司董事长盘青山说，他所了解的情况是最低价中标不但不能遏止腐败，反而助长腐败现象滋生。表面看来，工程由投标价最低的园林公司来做，建设方似乎少花钱了，但一些企业利用 关系 ，以超乎寻常的低价投标，中标后更改方案，追加建设投资，最后反而使建设费用大大超出预算，这种情况使广西的园林市场出现较为混乱的局面。

弊端之四 施工方心态失衡

一位园林工程公司的老总说： 随着市场的不断成熟，园林工程公司的利润已经不像20世纪90年代初期时那样大大高于其他行业，而是渐渐回落，趋于社会正常水平。作为园林工程公司，我们的心态随着市场起伏不断做出调整，但最低价中标还是打破了我们的正常心态：市场竞争激烈，中不到标我们没有饭吃，拼命降价中到标，到头来却不赚对我国实行创新驱动发展战略相当重要钱，再碰到天气等不定因素影响，树木成活率低紫蝉，园林工程公司就 赔本赚吆喝 。

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