探索建立两山思想实践现代林业安吉模式接古草

探索建立“两山”思想实践现代林业“安吉模式”

1月26日消息：2005年8月，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时，提出了“绿水青山就是金山银山”的科学思想。十年来，安吉林业人坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展之路不动摇，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，护美绿水青山、做大金山银山，全面构建了林区发展、林业增效、林农增收的良性发展格局。

护美绿水青山，着力打造“生态林业”

绿水青山不保，何来金山银山？在传统发展模式中，经济发展与生态保护是一对“两难”矛盾。安吉林业人自觉认识和把握“环境库兹涅茨曲线理论”，在推进中国美丽乡村建设中全面加强生态文明建设，形成“绿水青山-转化绿水青山-共享绿水青山”的良性循环。先后荣获全国绿化模范县、全国生态建设突出贡献奖、全国林业科技示范县、国家可持续发展试验区、浙江省森林城市等荣誉称号。

美不美、看山水，离开了树，美就失去了灵魂。十年间，安吉林业围绕林业“双增”目标，扎实开展森林扩面提质，深入推进平原绿化和珍贵彩色健康森林建设，营造乡土树种、珍贵树种，形成以乡土树种为主、丰富多样的森林生态系统，累计完成重点防护林近8万余亩、平原绿化5万余亩、生态修复8万亩，实施森林抚育16.1万亩，四旁植树200余万株，建成省级生态公益林62.4万亩，活立木蓄积量年均增长2.8万立方米。

保护生态就是保护生产力。安吉县委县政府相继出台了《关于进一步加强森林资源保护制止毁林开垦的通知》、《安吉县人民政府关于实施生态修复的意见》等等一系列规范性文件及规划，坚决路实“生态红线”底线。积极推进林业综合执法改革，加大破坏森林资源案件查处力度，林木林地管理进一步规范，野生动植物和湿地保护进一步加强，安吉小鲵自然保护区成功晋级国家级，建成全国最好县级熊猫馆。高度重视森林消防及森林病虫害防治工作，全面实施“以水灭火，引水上山”工程。建立健全湿地保护机制，安吉竹溪省级湿地公园成功入选浙江省首批重要湿地名录。

坚持大地植绿与心中播绿同行，持之以恒专注生态文化宣传教育，深入开展关注森林活动，积极构建载体开展“森林关注”活动，每年精心组织“爱鸟周”、“植树节”及“世界湿地日”等生态文化宣传教育活动，传播生态知识，弘扬生态文化，提升生态文化的影响力和感召力。积极开展各级森林系列创建，累计创建全国生态文化村5个、生态文化基地1个，省级森林城镇4个、省级森林村庄23个。

做大金山银山，着力打造“富民林业”

安吉最好的资源是竹子，最大的优势是环境。安吉县拥有丰富的竹资源，竹林面积108万亩，是中国著名竹乡，我们围绕“竹”字做文章大力发展现代林业产业。先后荣获全国绿色小康县、国家林下经济示范基地、中国竹产业集群、省林业产业百亿强县等荣誉称号。

作为国家林下经济示范基地，安吉林业坚持政府引导、龙头带动、因地制宜、科技创新，积极探索“一亩山万元钱”创新技术，推进竹林分类经营，大力发展林下经济符合经营模式，充分利用林地资源，大力建设林业现代园区，发展林下经济，做大“绿水青山”。目前，全县已形成林中培植、竹林养殖、林下休闲三大模式，建立林下套种杨桐、林下铁皮石斛种植、竹笋培育三大产业导向，发展林下经济27.2万亩，林下经济产业产值达48.1亿元，为林农亩均增加经济效益4000元。

依托竹木资源优势，安吉林业走出了一条“精心培育一产、开放壮大二产、加快发展三产”的竹产业发展新路，利用全国2%的竹资源创造出全国近20%的竹业总值。目前，有竹产品及配套企业2450家，全县形成竹地板、竹纤维、生物医药等八大系列3000余个品种。竹地板产量已占全世界产量的60%以上，竹工机械制造业占据了80%的国内市场,形成由原竹加工到产成品的一条完整竹材加工产业链。竹子在安吉实现了从竹根到竹梢，从生物到化学的全竹开发。全县竹产业产值从2005年的53.6亿元提高到2014年的180亿元，占地区总产值的63.16%。

依托优良山水资源，围绕“体验山水、亲近自然”主题，打响“中国美丽乡村”品牌，结合现代林业综合园区建设，建设森林生态旅游，发展森林休闲养生产业。2015年被浙江省林业厅列为省“森林休闲养生建设试点县”。积极打造安吉冬笋、竹林鸡养殖等特色品牌，着力推进笋竹制品、山核桃等乡土特色产品走向市场。目前，全县已建成黄浦江源、中国大竹海等山水景区十六个，建有农家乐800余家，从事生态旅游生产经营的农民超过2万人。2014年接待游客1200余万人次，实现森林旅游收入近130亿元。

深化林权改革，着力打造“活力林业”

理论之树长青，实践之路常新。坚持“两山”路是安吉不变的发展思路，安吉林业将集合改革与科技两大动力，探寻适应现代发展的“两山”新路径，打造现代林业经济发展的“安吉模式”。先后被评为全国百个林改典型县、全国首批农民林业专业合作社示范县及浙江省林权改革模范县等荣誉称

全省率先推广林业合作社模式，探索建立全省首家林木股份制合作社联合社。2008年，培育全省首家毛竹股份制合作社，在尚林股份制合作社的带动下，全县先后有30个村成立林权股份制合作社，林权作价出资总额达到1.73亿元。全县通过修建林道、实施分类经营、定向培育、建立品牌等措施，累计投入政策性资金已达3500万元，在股份制合作社建成毛竹现代科技园区15个。

以林权非货币财产出资的合作社、公司在安吉注册成功，激活了林地、林权这些“沉睡”多年的资本。将林地承包经营权作价出资，并通过工商注册领到营业执照，由合作社法人集中经营，使传统林地承包经营获得了更高层次的运转平台和空间。制定《森林、林木和林地流转管理办法》、《县林地流转经营权登记发证工作方案》等政策性文件，为规范林权有序流转提供了制度保障。加强流转服务，成立了县林权管理中心，建立了林权管理服务站15个，累计办理山林流转面积48万亩。

大力推进林权抵押贷款，通过盘活森林资源资产推进林业产业发展。截至目前，已与中国银行、农商银行、邮政储蓄银行等多家金融机构签订林权抵押贷款授信协议。累计发放林权抵押贷款458笔，抵押登记面积21.03万亩，贷款金额近9亿元。全省首批以林权非货币财产出资的6家公司在安吉成功注册，注册资本达2.17亿元，其中以林权作价出资总额达1.5亿元，出资林地近2万亩。

2015年3月24日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，正式把牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件。安吉作为“两山”思想的诞生地，这一重要思想已在安吉大地落地生根，开花结果。在这承上启下之际，安吉县林业局作为践行“两山”思想的试验者、先行者，我们必将以“时不我待”的紧迫意识、“舍我其谁”的担当精神、“造福一方”的为民情怀、“功成不必在我”的思想境界，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移地“照着这条路子走下去”，积极争创国家级森林城市、国家级森林氧吧及国家级毛竹生物产业基地，探索建立“两山”重要思想现代林业实践的“安吉模式”，全面打造全国现代林业样板。

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