江苏年底建成个人信用数据库 记录所有失信行为滇西前胡

3月11日，江苏省政府召开新闻发布会，首次正式发布《江苏省社会信用体系建设规划纲要（2015-2020年）》（以下简称《规划纲要》），这是江苏省第一部关于社会信用体系建设的专项规划。会上还通报了江苏省社会信用体系建设的现状，省自然人信用信息数据库预计今年年底建成，届时江苏个人信用将能查询，金融、酒驾、欠缴水电费等失信行为都将有记录。

年底自然人信用信息可查询

据介绍，江苏省规划建设的一网三库一平台，目前诚信江苏网站开通运行，省社会法人信用基础数据库、金融信用信息基础数据库和信用信息服务平台分别建成运行。截至2014年底，已实现40家省级部门和13个省辖市1.67亿条信用信息的归集和处理；省自然人信用基础数据库将于2015年底基本建成。

省社会法人信用基础数据库目前已归集入库40家省级部门和13个省辖市的企业信用信息1.7亿多条，涵盖全省在业工商企业约190万家、在业个体工商户383万家、民非和社会团体4817个。目前信用信息产品主要有信用信息查询报告和信用信息审查报告，将根据社会需要进一步丰富相关的信用信息产品。

关于个人库，也称为省自然人信用基础数据库，已于2013年11月启动建设，现已完成上线试运行，正启动信用信息归集工作，第一批归集省级28家部门或单位的自然人信用数据。自然人信用信息查询服务预计在今年底开通，整个应用查询中也将注重依法对个人隐私信息的保护。

已出台多项涉及民生的信用规定

11日的新闻发布会上，相关人士向记者表示，在涉及民生方面，江苏省其实已经尝试了多种社会信用信息应用。比如联合省工商、公安、环保、交通、文化、卫生、食药监、安监等等有关部门和单位，加强各省级部门之间证（许可证）照（营业执照）联动监管；对环保领域实施信用联动惩戒，不同环保信用等级的企业实行差别水价、差别电价政策，激发企业治污减排和改善环境的内生动力。

另外，省政府去年底出台《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法（试行）》，对交通违法者实施联动惩戒，提高交通违法成本；出台严重失信黑名单社会公示管理办法，对失信等级高、影响恶劣、百姓关注的严重行为进行全省范围内交换共享和发布。

突出政务、商务、社会诚信、司法公信四重点

江苏社会信用体系建设《规划纲要》共有九部分，按照规划，明确到2020年，江苏省将实现以一网三库一平台为主体的公共信用信息系统全覆盖；初步形成跨地区、跨部门的信用信息共享机制；基本建成地方性规章制度和标准体系、各方协同推进的工作机制、信用监管体系和信用服务体系。规划首次提出信用承诺全面推行，信用审查广泛应用，信用报告加快推广。江苏省还将按照国家统一要求，制定全省统一的社会信用代码、信用数据目录等等信用管理标准和规范。

《规划纲要》明确了江苏未来几年将突出政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等四个重点领域，统筹推进社会信用体系建设。

政务诚信：将大力推行政务信息公四叶红花开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，简玉叶金花化审批手续，完善政府服务承诺制和行政问责制，加强对政府履行承诺的监督考核，提高政府公信力等。

商务诚信：江苏省将重点推进生产、工商、流通、金融、税务、价格、产品质量、工程建设、政府采购、招标投标、交通运输、电无疣菝葜子商务、统计、各类中介服务业、会展广告等15个领域信用体系建设，加大市场监管力度，营造诚信市场环境。

社会诚信：江苏省将重点推进医疗卫生和计划生育、社会保障、劳动用工、安全生产、教育、科研、文化、体育、旅游、知识产权、环境保护、产品质量、资源节约、社会组织、互联网应用及服务等15个重点领域信用建设，加强公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、注册税务师、审计师、评估师、信用工作从业人员、医务人员、教师、导游等23类重点人群职业信用建设，推广使用职业信用报告，引导职业道德和行为规范建设。

司法公信：江苏省将卷叶薹草建立失信被执行人黑名单制度，完善检察系统行贿犯罪档案查询制度等。

1.覆盖全社会的公共信用信息系统建设工程

2.省市公共信用信息社会化查询服务工程

3.企业信用信息公示系统建设工程

4.实施行业失信行为等级划分规范工程

5.构建以信用红黑名单公示为重点的守信激励、失信惩戒机制工程

6.行政管理中引入事中事后信用监管工程

7.招标投标管理中引入信用报告制度工程

8.各级财政专项资金使用中实行信用审查制度工程

9.社会信用体系建设示范城市、县级地区试点示范工程

10.企业信用管理百企示范、万企贯标工程

11.建立重点职业人群信用档案工程

12.以国家信用管理师职业资格培训为重点的信用管理、信用服务人才队伍建设工程

13.跨省市信用信息共享和重点领域信用联动监管工程